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誰為孟加拉工廠安全整改買單?

時間:2014-06-26 03:18:23

   誰為孟加拉工廠安全整改買單?

  

孟加拉服裝工廠安全整改,誰將為此買單?

 

  去年4月份,位于孟加拉首都達卡附近的一家紡織工廠大樓坍塌,導致1100名工人喪生。這一慘劇引起了全球關注,沃爾瑪、H&M等從孟加拉采購服裝的連鎖超市、知名服裝品牌頓時被推向了輿論的風口浪尖。

  國際服裝品牌和連鎖超市紛紛對孟加拉工廠施加壓力,并創立了“孟加拉防火和建筑安全公約”以及“孟加拉工人安全聯盟”等組織。公約和聯盟組織專門派監督人員到場檢查服裝工廠的安全狀況。一旦發現安全問題,服裝工廠就得停產整改。提高工廠安全程度原本是件好事,但是許多問題接踵而來。工廠整改期間必須停產,工人此時將陷入失業狀態而生計無著落,同時工廠因整改需要支付大量的費用。那么,工人工資和整改費用將由誰來支付呢?此外,西方采購商派遣的安全檢查員與孟加拉本土的檢查員之間總是會產生矛盾和分歧。

  總之,整個安全整改的過程中總是產生這樣或那樣的問題,給孟加拉服裝產業造成了巨大的沖擊。

  從路透社6月23日的報道中了解到:孟加拉Sonia & Sweaters公司是沃爾瑪和德本漢姆百貨公司的服裝供應商。近期,西方采購商派安全檢查員巡視了其工廠,發現了許多安全問題,并勒令工廠暫停生產其部分訂單。不過,兩周后,該工廠在沒有依照要求進行任何整改的情況下,又依照其顧客要求恢復生產了。

  服裝和紡織是孟加拉的大產業,是其主要的創匯來源,出口額高達220億美元,占全國總出口額的80%。孟加拉已經成為了世界上第二大成衣出口國。如今,孟加拉服裝工廠的安全狀況進入了西方服裝采購公司的“法眼”之中,不時要接受它們的審查,使整個服裝產業受到了影響。

  近年來,孟加拉服裝出口增長率出現了下滑,因為一些外國采購商因擔心孟加拉工廠安全、工人工資和政局不穩等問題,轉而從印度、緬甸、越南、柬埔寨采購服裝。

  孟加拉很多服裝工廠主很擔心工廠被隨意勒令停產,同時為了整改安全設施得花費一大筆錢。服裝工人也擔心工廠暫時停產后,無人再行支付工資了。

  對于西方公司的安全檢查措施,Sonia & Sweaters紡織公司總裁Mahabubur Rahman評論道:“我們陷入了尷尬的境地。他們檢查工廠安全措施是為了保護工人,但是他們不知道工廠停產對工人來說意味著什么。”

  孟加拉服裝出口占全國出口總額的80%,服裝行業的任何波動將影響400萬紡織工人的生計。這些工人大部分是婦女。

  工廠安全狀況檢查

  2013年4月,孟加拉達卡市郊八層樓高的Rana Plaza大樓坍塌,暴露了該國工廠安全體系的嚴重缺陷。其境內5600家工廠在平時雖然也會接受本地安全機構的監督檢查,但是這些機構往往缺乏必要的技術設備和專業人才,其檢查工作往往非常粗糙草率。

  工廠大樓坍塌的慘劇發生之后,歐洲采購商發起設立了“建筑安全和防火公約”,以北美公司為首的服裝采購商也創立了“孟加拉工人安全聯盟”。依照公約和聯盟的要求,孟加拉大約2100家服裝工廠需要接受相關的安全檢查。

  當工廠被發現不符合安全規定時,應當停產并進行整改。不過,在工廠停產整改期,誰將支付工人工資?誰為工廠整改買單?

  大部分國際服裝零售品牌此時欲置身事外,不想卷入檢查機構和孟加拉服裝工廠之間的爭論。

  沃爾瑪是“孟加拉工人安全聯盟”的發起者之一。沃爾瑪發言人凱文•加納德稱,沃爾瑪將為進行安全升級整改而停產的孟加拉工廠提供資金支持。

  其中包括5000萬美元的工人安全基金,同時將提供1億美元的低息貸款,以供工廠改進防火設施和提高建筑安全。

  外國安檢員與本國安檢員的矛盾

  服裝工廠是否停產整改的終決定終取決于孟加拉政府。不過,這一決定作出之前將由政府任命的委員會進行審查。該委員會包括外國采購商“建筑安全和防火公約”和 “孟加拉工人安全聯盟”的兩位代表以及孟加拉工程技術大學的兩名土木工程師。

  這一機制導致了委員會內部的摩擦。孟加拉Four Wings服裝廠為瑞典H&M公司供應服裝。依照“建筑安全和防火公約”檢查員的建議,該工廠因建筑承載能力不足而需停產整改。但是孟加拉工程技術大學的兩位工程師反對立即關閉工廠進行整改。工程技術大學的教授稱:“大家知道,這些外國安全檢查員很努力地想改善孟加拉服裝業的安全狀況,但是跟他們共事之后,所有人都會認為這些安全檢查員非常高傲而目空一切。”

  Ananta服裝廠雇傭了1600個工人。近期因建筑承載力不足問題而關門整頓。該工廠執行總裁Inamul Haque Khan稱:“他們找出了問題,但是工廠整改需要花費8個月的時間,在此期間誰也不知道會發生什么,也不知道誰可以支付工人的工資。”他表示在停工后工廠還可以向工人多支付一個月的工資,但是無法再支付更多。

  在去年大樓倒塌事故之后,工人發起了一系列的罷工,要求提高工資水平。然而,工資委員計劃的工資提升幅度低于工會的要求。工會此前要求將工資水平提高到8000達卡一個月。迫于西方采購商施加壓力,孟加拉政府去年12月份將高工資提高到68美元,一些工廠稱,這一增長幅度高達79%。”

  誰將為安檢終買單?

  “建筑安全和防火公約”組織同意在工廠停產整改期間共同與工廠承擔2個月的工人工資。目前,工廠與公約組織正在磋商將這一期限延長到4個月。

  雖然政府、公約、聯盟多方進行了多倫磋商,但是很多西方采購商沒有參與到支付停產期間工資賬單的談判中來,許多服裝工廠稱。

  瑞典服裝公司H&M是個簽署“建筑安全和防火公約”的西方采購商。該公司發言人稱, H&M積極參與了工廠安全整改的有關事務中,并提供了必要的幫助。H&M將為有關方面提供必要的資源。

  孟加拉Softex Cotton是法國時裝零售商 Auchan的供應商。根據“建筑安全和防火公約”,Softex Cotton的工廠因建筑物承載力問題而被迫停工,隨后又被允許部分復工,雖然它沒有實施任何整改措施。Softex Cotton公司目前正起訴“建筑安全和防火公約”組織,質疑其勒令工廠停產的權力,同時訴請1億美元的經濟和名譽損失。

  當Softex Cotton公司貼出暫停生產通告時,工人以為其工資沒有著落,因此對工廠進行了破壞,拿走了部分財物。Softex Cotton公司稱已經目前陷入了需要通過借貸以償還工人工資的地步。

 

 

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